日前，《國資報告》刊發(fā)專訪中國國新黨委書記、董事長周渝波的文章《鑄造“紅色引擎”，寫好“試點答卷”》?，F(xiàn)全文分享如下。
中國國新是在深化國資國企改革中應運而生的一家“新央企”，2016年初成為國有資本運營公司試點企業(yè)。試點五年來，中國國新資產(chǎn)總額從1400億元增長到5634億元，凈利潤從44億元增長到161億元，年均復合增長率達到30%。
中國國新黨委書記、董事長周渝波表示，過去五年，中國國新始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持黨的領導、加強黨的建設，通過“三個聚焦”充分發(fā)揮黨建引領作用，“堅持資本投資到哪里，黨的建設就跟進到哪里、黨組織作用就發(fā)揮到哪里”，讓黨建成為推動公司改革發(fā)展的“紅色引擎”，引領企業(yè)交出了一份合格的“試點答卷”。
《國資報告》：在全國國企黨建會召開五周年之際，回看中國國新黨建工作，哪些變化給您帶來了深刻的感受？
周渝波：五年來，中國國新黨委堅決貫徹落實全國國企黨建會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行新時代黨的建設總要求，強“根”鑄“魂”，在推動打造國有資本運營升級版中切實傳承央企光榮傳統(tǒng)，發(fā)揮黨建獨特優(yōu)勢，讓黨建成為引領和保障高質量發(fā)展的“紅色引擎”。具體來看，主要有三點深刻體會。
首先，“兩個維護”更加堅定。2016年，中國國新被國務院國有企業(yè)改革領導小組確定為國有資本運營公司試點中央企業(yè)。五年來，我們把習近平總書記在全國國企黨建會的重要講話精神，作為指導運營試點取得成效的根本遵循，提高政治站位，保持政治定力，始終堅持黨的領導、加強黨的建設。這些年來，我們通過堅持“第一議題”，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，特別是在黨史學習教育中，不斷自我凈化、自我提升，“四個意識”進一步樹牢、“四個自信”進一步堅定。我們始終把做到“兩個維護”落實到具體運營試點工作中，截至2020年底，公司資產(chǎn)總額5625億元，實現(xiàn)凈利潤達到161.2億元、同比增長57.7％，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正做好黨中央放心、人民滿意、出資人認可的“紅色管家”。
其次，創(chuàng)新探索邁出步伐。中國國新結合運營公司功能定位和業(yè)務特點，不斷探索構建適合中國國新特點的黨建工作新模式，為推進運營公司黨的建設試出樣本、試出經(jīng)驗、試出成效。我們針對劃入的原中央企業(yè)（華星集團、中文發(fā)集團），發(fā)揮黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢，鞏固深化黨建工作；針對并購的非公有制企業(yè)（大公國際、國新健康），落實國有企業(yè)黨建要求，推動實現(xiàn)黨組織應建必建，黨員由原來分散在街道樓宇到實現(xiàn)組織“回歸”。特別是我們結合基金投資業(yè)務特點，聚焦國新系基金直接或間接作為被投企業(yè)國有股東中第一大股東的參股且不實際控制的持股企業(yè), 出臺《中國國新基金管理人黨建工作指引（試行）》，在投資決策階段，投資團隊按照“五個是否”的參考維度，把好投資決策“政治關”，務實有效推動參股企業(yè)黨的建設，不斷豐富投后賦能“工具箱”，以實際行動落實國資委黨委“國有資本流動到哪里，黨的建設就跟進到哪里、黨組織的作用就發(fā)揮到哪里”要求。
再次，黨建基礎得到夯實。中國國新黨委充分認識抓基層、打基礎的極端重要性，認真貫徹落實黨的十九大提出“以提升組織力為重點、突出政治功能”要求，推進全面從嚴治黨向基層延伸、在基層做實。公司總部形成由黨委辦公室、黨委組織部、黨群工作部、黨委宣傳部、紀委綜合審理室、紀委監(jiān)督執(zhí)紀室、黨委巡視辦、國新黨校組成的黨建機構體系。在全系統(tǒng)廣泛開展“創(chuàng)示范、建品牌”示范黨支部創(chuàng)建、“中國國新共產(chǎn)黨員先鋒崗”設立等活動，發(fā)揮典型帶動作用，讓優(yōu)秀成為習慣。通過實施管培生項目，立足長遠，儲備優(yōu)秀年輕人才。我們傳承紅色基因，涵養(yǎng)家國情懷，培育“國之脈、傳承責任之脈，新致遠、堅持創(chuàng)新發(fā)展”的價值理念，涵養(yǎng)“正氣、大氣、勇氣、豪氣”的精神特質，倡導“國新一家人、國新一家親”的團隊氛圍，增強“國新人”央企榮譽感和國新歸屬感。
2021年5月，中國國新發(fā)起設立綜合改革試驗基金群
《國資報告》：這幾年來，中國國新在圍繞中心抓黨建方面有哪些特色作法？
周渝波：中國國新始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持黨的領導、加強黨的建設，緊盯基層黨組織“最后一公里”，以提升組織力、突出政治功能為鮮明導向，通過“三個聚焦”充分發(fā)揮黨建引領作用，讓黨建成為推動公司改革發(fā)展的“紅色引擎”。
一是聚焦思想建設，讓信念“紅起來”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢國新人干事創(chuàng)業(yè)的思想根基。大力弘揚“國之脈、傳承責任之脈，新致遠、堅持創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)核心價值理念，匯聚正能量，振奮精氣神，推動事業(yè)行穩(wěn)致遠。針對投資并購的民營企業(yè)，按照“四同步”“四對接”要求，通過強化黨建注入央企紅色基因，更好服務國有資本運營事業(yè)。
中國國新戰(zhàn)略重組大公國際后，一個月內即指導其成立黨組織，結束了25年沒有企業(yè)黨組織的歷史。
2019年，我們對國新健康原來的黨組織設置進行完善，重新改選黨委，進一步強化了企業(yè)黨建工作。
在收購上市公司國新文化后，我們提出“三個不能降”，即不能因為混合所有制而降低黨建工作要求、不能因為上市公司市場化管理模式而降低黨建工作標準、不能因為強調業(yè)務發(fā)展而降低黨建工作力度，以此促進其快速有效融入國新大家庭。
二是聚焦作用發(fā)揮，讓黨員“沖起來”。推動各級黨組織在攻堅克難中提升組織力、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、帶動全體員工開拓進取。積極組織和引導廣大黨員圍繞改革試點中心任務，推動運營公司更好創(chuàng)造價值。通過表彰優(yōu)秀、典型宣傳、設立先鋒崗等方式，積極營造對標先進、比學趕超的氛圍。
在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，黨員干部沖在前奮戰(zhàn)防疫一線、業(yè)務一線。其中，國新租賃黨支部組建“黨員先鋒隊”駐扎天津職場拓展業(yè)務，僅一個月就完成16個項目盡調審查，投放融資租賃款25億余元，實現(xiàn)業(yè)績逆勢飄紅。國新金服在推動“企票通”規(guī)模化應用、配合國資委建立央企債券應急機制等攻堅業(yè)務中，通過以黨員帶團隊，加班加點、相互配合，讓更多業(yè)務骨干在“干事”中成長、在“成事”中成才。
三是聚焦組織建設，讓基層“強起來”。2020年，公司黨委相繼批復國新資本、大公國際由黨總支升格為黨委，通過黨組織類型調整，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用。目前正在調整完善板塊公司黨組織設置，推動國新基金管理公司設立黨委、國新國際完善黨委領導班子成員配備，探索在具有重要投資決策權的獨立法人企業(yè)黨支部對重大事項集體研究把關的有效方式路徑，不斷提升黨建工作效能。
我們體會，國有企業(yè)搞黨建既要看清政治方向，讓企業(yè)在貫徹黨中央決策部署、服務國家發(fā)展戰(zhàn)略中體現(xiàn)擔當作為，也要促進經(jīng)濟發(fā)展，黨建工作的效果最終要體現(xiàn)到推動企業(yè)改革發(fā)展、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務上。
中國國新舉辦“永遠跟黨走”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年紅色歌曲歌詠比賽
《國資報告》：您認為深化國企黨建工作應該如何進一步“補短板、強弱項、促提升”？
周渝波：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。站在新的歷史起點，中國國新黨委提出“1345”戰(zhàn)略目標，這個“1”就是“一個統(tǒng)領”，即始終堅持以黨的全面領導為統(tǒng)領，強“根”鑄“魂”，全面提高黨的建設質量，為實現(xiàn)公司高質量發(fā)展提供根本保證。具體要在以下四個方面下功夫、見成效。
第一，強化黨的政治引領。切實增強政治意識，提高政治站位，理論學習常抓不懈，提高踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺和行動自覺，在落實黨中央決策部署上實現(xiàn)全面加強。落實“兩個一以貫之”，所屬板塊重要子企業(yè)全部設立黨委，推動黨的領導有機融入公司治理，發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領導作用，在構建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上實現(xiàn)全面加強。
第二，提升基層黨建效能。深入開展中國國新黨建效能提升行動，創(chuàng)新和拓展基層工作方式，推進基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加大黨建新模式探索力度，推動落實基金管理人黨建工作指引，探索具有重大投資決策權的獨立法人企業(yè)黨支部進行集體研究把關的有效方式。推動黨建與業(yè)務深度融合，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)營發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振，在提升黨建引領企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實效上得到全面加強。
第三，激發(fā)干部人才潛力。堅持黨管干部、黨管人才原則，踐行國企領導干部“20字”要求，提升領導干部貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力和水平。完善市場化引才、專業(yè)化育才、實戰(zhàn)化用才的選人用人機制，在領導班子和人才隊伍建設上實現(xiàn)全面加強。選拔培養(yǎng)“想干事、能干事、干成事”的干部，構建運營公司事業(yè)所需的人才梯隊，不斷夯實干部人才基礎。
第四，壓實管黨治黨責任。堅持嚴的主基調不松勁，堅決推進黨風廉政建設和反腐敗工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決糾治“四風”，特別是形式主義、官僚主義，構建完善適合中國國新特點的“大監(jiān)督”體系，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造中國國新良好政治生態(tài)。
《國資報告》：在新發(fā)展階段，中國國新如何看待黨建促發(fā)展的重要作用，接下來又有哪些部署？
周渝波：中國國新始終堅持黨建工作和業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力，不斷推動黨建工作和企業(yè)經(jīng)營深度融合，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。
一是推動黨的領導深度融入公司治理。中國國新注重處理好黨組織和其他治理主體的關系，既不缺位、也不越位，既要體現(xiàn)程序高效、也要講究決策專業(yè)，讓黨組織說得上話、拍得了板。黨委會通過“前置程序”，研究討論“三重一大”事項進行，再提交董事會、經(jīng)理層決策；通過實行“雙向進入、交叉任職”，大多數(shù)黨委委員進入董事會或經(jīng)理層；通過黨建工作入公司章程，落實黨組織法定地位，使黨的領導、黨的建設與企業(yè)經(jīng)營管理實現(xiàn)有機結合。
二是統(tǒng)籌“抓大黨建”和“大抓黨建”。中國國新把提高國有資本運營效益、增強企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，用試點實際成效來檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。一方面強調“抓大黨建”，重在全面，在范圍上實現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，全面推進企業(yè)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。另一方面突出“大抓黨建”，重在深入，在程度上強化執(zhí)行到位和因企制宜，推進全面從嚴治黨向基層延伸，把嚴的標準嚴的措施貫穿企業(yè)黨建的全過程和各方面。
三是積極探索適合中國國新特點的黨建工作新模式。大力倡導“黨建強、經(jīng)營業(yè)績也要強”的工作導向，要求基層黨組織做到既在頂層上統(tǒng)起來又在基層上深下去，緊密結合經(jīng)營業(yè)務和員工隊伍實際，發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，調動凝聚各方面力量團結一致、共同奮斗。聚焦加強基金管理人黨組織建設，制定出臺《基金管理人黨建工作指引》，將黨的作用貫徹到項目選擇、投資決策、投后管理、項目退出等環(huán)節(jié)。立足運營公司以財務性持股為主的要求，重點針對國新系基金作為被投企業(yè)國有股東中第一大股東的參股且不實際控制的混合所有制企業(yè)，加大探索力度，從有利于保障國有資本保值增值、有利于體現(xiàn)國有資本政治擔當出發(fā)，穩(wěn)步推動相關企業(yè)加強黨的建設、開展黨的活動，努力走出一條參股的混合所有制企業(yè)黨建工作“新”路。
今年，中國國新將進一步推動基層黨建工作的創(chuàng)新探索，針對一些業(yè)務板塊，雖然員工隊伍規(guī)模不大，但往往涉及大額國有資產(chǎn)投資且業(yè)務復雜的情況，我們將進一步探索完善基層黨支部委員會班子建設，明確支委會集體研究把關原則和程序，以有效避免重大投資個人說了算，努力在構建適合中國國新特點的黨建工作新模式上取得新的突破。
